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規範二手電機回收市場 促進電機高效再制造

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規範二手電機回收市場 促進電機高效再制造

發布日期:2018-09-18 作者: 點擊:

規範二手電機回收市場  促進電機高效再制造

工業産品再制造是制造業的一個重要組成部分,是落實《循環經濟促進法》和推動經濟發展方式轉變的重要措施,是促進資源節約型、環境友好型社會建設的有效手段。然而,我國二手市場電機的質量、性能及效率都處于監管真空地帶。

據了解,我國二手市場電機的質量、性能及效率等監管處于真空地帶。2013年,我國二手電動機市場上回收的中小型三相異步電動機以國準GB18613-2012三級能效水平以下的電動機為主,約占90%以上;其餘10%的電動機達到國家三級能效水平,随企業倒閉後進入二手電機回收市場。很多流通到電機市場的二手電機,并沒有經過高效再制造,僅僅對包裝進行了翻新,效率非常低。

根據《中華人民共和國循環經濟促進法》四十條規定,國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等産品的再制造和輪胎翻新。銷售的再制造産品和翻新産品的質量必須符合國家規定的标準,并在顯著位置标識為再制造産品或者翻新産品。 五十條規定,生産、銷售列入淘汰名錄的産品、設備的,依照《中華人民共和國産品質量法》的規定處罰。 使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的,由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令停止使用,沒收違法使用的設備、材料,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉。現在看來,在這些民營的市場裡,低效電機淘汰及高效再制造是無法得到有效實施的。低于國家标準低能效限定值的電機通過二手電機回收又流入市場,不符合中國法律規定。

在二手電機拆解過程中,因不規範操作而産生的各種廢氣、廢油、廢料以及拆解過程和方法,都可能對環境造成二次污染。環保法六條規定企業事業單位和其他生産經營者應當防止、減少環境污染和生态破壞,對所造成的損害依法承擔責任。而目前在民營的拆解中心,環保責任顯然無法落實。

再制造并不等于翻新,更不是二手貨。根據工信部的解釋,再制造産品是指采用先進的再制造技術、工藝,對廢舊工業品進行修複改造後,性能和質量達到或超過原型新品的産品。淘汰電機經過二手市場翻新後重新流入市場,擾亂市場秩序。為促進我國工業領域存量低效電機淘汰,推進電機高效再制造産業健康發展,中國政府急需對二手電機市場進行規範化管理,建設規範化的廢舊電機回收體系、培育規模化的電機高效再制造示範工程、提高再制造技術水平、加強再制造産品質量控制等重點工作。

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